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Por Fernanda Bastos, betfair desportos DF
04/03/2024 17h00 Atualizado 04/03/2024
Desde 2013, a Universidade de Brasília (UnB) abriu apenas ♠ seis processos administrativos disciplinares (PADs) contra professores acusados de assediar estudantes, moral ou sexualmente.
Destes seis casos, somente um foi punido ♠ com a suspensão do professor por 60 dias. A UnB informou que a denúncia era referente a assédio sexual.
Outros quatro ♠ processos foram arquivados por diferentes motivos: ausência de provas e não comprovação do assédio moral. Um outro caso prescreveu.
Violência contra ♠ a mulher, abuso, assédio sexual — 
: Marcelo Camargo/Agência Brasil
Entre 2013 e 2023, a Universidade de Brasília (UnB) abriu apenas ♠ seis processos administrativos disciplinares (PADs) contra professores acusados de assediar estudantes, moral ou sexualmente. Destes seis casos, somente um foi ♠ punido com a suspensão do professor por 60 dias. A UnB informou que a denúncia era referente a assédio sexual.
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Outros quatro processos foram arquivados por diferentes motivos: ausência de ♠ provas e não comprovação do assédio moral. Um outro processo prescreveu. Os dados foram obtidos pelo betfair desportos por meio da ♠ Lei de Acesso à Informação (LAI) e se referem àqueles recebidos pela Ouvidoria da UnB.
Os números foram confirmados pela universidade. ♠ Veja abaixo o tipo de acusação que gerou os processos administrativos disciplinares, segundo a Coordenação de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD) ♠ da UnB:
Assédio sexual
Um processo que gerou a suspensão de 60 diasUm processo arquivado por ausência de provas
Assédio moral
Um processo prescreveuUm ♠ processo arquivado por não comprovação do assédio moralDois processos arquivados por ausência de provas
Total de 210 denúncias em betfair desportos 10 ♠ anos
De 2013 a 2023, foram 210 denúncias de assédio moral e sexual, que não eram separadas (veja tabela abaixo).
Número de ♠ denúncias de assédio recebidas pela Ouvidoria da UnB nos últimos 10 anos
Em 2023, a partir do segundo semestre, a ouvidoria ♠ da UnB começou a classificar as manifestações em betfair desportos assédio moral ou assédio sexual. Com a categorização, no ano passado, ♠ foram 47 denúncias de assédio moral e 11 de assédio sexual recebidas no órgão.
Um dos órgãos que processa as denúncias ♠ da ouvidoria é a Comissão de Ética, onde a acusação é apurada e há o julgamento sobre possível desvio ético ♠ dos agentes públicos vinculados à UnB. Nos últimos 10 anos, a comissão recebeu 25 denúncias: 23 de assédio moral, uma ♠ de assédio sexual e uma de assédio sexual e moral. A maioria das vítimas é formada por mulheres.
O que é ♠ assédio moral ou sexual dentro da universidade?
A Universidade de Brasília utiliza como base o Guia Lilás: orientações para prevenção e ♠ tratamento ao assédio moral e sexual e à discriminação no Governo Federal. O documento, elaborado pela Controladoria-Geral da União (CGU) ♠ em betfair desportos março de 2023, traz as definições para assédio moral e sexual. Veja abaixo:
Assédio moral: consiste na violação da ♠ dignidade ou integridade psíquica ou física de outra pessoa por meio de conduta abusiva.Assédio sexual: é crime e não deve ♠ ser tolerado. É definido por lei como o ato de constranger alguém, com o intuito de obter vantagem ou favorecimento ♠ sexual, prevalecendo-se o agente dabetfair desportoscondição de superior hierárquico ou ascendência inerentes ao exercício de emprego, cargo ou função.
"O ♠ assédio moral e sexual e todas as formas de discriminação constituem violação de direitos humanos e ameaçam a igualdade de ♠ oportunidades de trabalho, em betfair desportos especial para mulheres, pessoas negras, pessoas com deficiência e pessoas LGBTQIAP+", diz o documento.
O assédio ♠ moral pode ter diversas formas, assim como o assédio sexual. Veja na tabela abaixo alguns formatos destes tipos de violência, ♠ segundo o Guia Lilás:
Exemplos de assédio moral e de assédio sexual na universidade
A professora do Departamento de Antropologia da Universidade ♠ Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Fabiene Gama, que estuda violência de gênero nas universidades, destaca que existe uma ♠ mudança de perfil nos dois tipos de assédio. Em relação ao moral, homens e mulheres são vítimas, acontece mais em ♠ betfair desportos público e muitas vezes, faz parte da dinâmica de produtividade e sociabilidade dentro da universidade, ou seja, é algo ♠ "naturalizado" em betfair desportos muitas salas de aula.
Já em betfair desportos relação ao assédio sexual, de acordo com a professora, muitas das ♠ vítimas dentro de universidades são mulheres e acontece de forma privada, por meio de mensagens, e-mails e reuniões individuais.
As consequências ♠ para estudantes que sofrem algum tipo de assédio, segundo a professora Fabiene Gama, são variadas:
Adoecimento mental: se sentem isoladas, deixam ♠ de frequentar determinados espaços, deixam de cursar certas disciplinas para não encontrar o professor. Têm receio de denunciar, se culpabilizam, ♠ sentem constrangimento, vergonha.Impacto no desenvolvimento acadêmicoEvasão universitária
Os caminhos da denúncia
O betfair desportos preparou um passo a passo sobre os caminhos que ♠ uma denúncia de assédio moral ou sexual pode percorrer dentro da Universidade de Brasília. Confira abaixo:
Ouvidoria: unidade de acolhimento, que ♠ recepciona, analisa preliminarmente indícios mínimos de autoria e materialidade e havendo esses indícios mínimos, os casos são encaminhados em betfair desportos ♠ cinco dias às unidades de investigação/apuração da Universidade via Sistema SEI em betfair desportos nível sigiloso. Prazo previsto em betfair desportos lei: ♠ 30 dias prorrogáveis por mais 30 dias.Depois, a denúncia pode ser enviada via Ouvidoria para quatro caminhos: Coordenação de Processo ♠ Administrativo Disciplinar (CPAD), Comissão de Ética, Decanato de Assuntos Comunitários (Processo Disciplinar Discente), Diretoria de Contratos Administrativos (se envolver terceirizados).Na ♠ CPAD, quando a denúncia é recebida há avaliação da admissibilidade, verificando os indícios de autoria e materialidade do caso. As ♠ denúncias podem resultar em betfair desportos três caminhos dentro da CPAD: Instauração de Sindicância Investigativa (com indícios de autoria ou materialidade), ♠ instauração de Processo Administrativo Disciplinar (quando há indícios de autoria e materialidade) e arquivamento.Depois da análise na CPAD, o processo ♠ é encaminhado para a reitoria da UnB para que se adote ou não o que foi recomendado pela Coordenação de ♠ Processo Administrativo Disciplinar (CPAD). Quando necessário, a reitoria consulta a Procuradoria Federal junto à UnB (PF/UnB), órgão da Advocacia Geral ♠ da União (AGU) que presta assessoramento jurídico à instituição.
O Processo Administrativo Disciplinar pode resultar em:
AdvertênciaSuspensão DemissãoArquivamento
Por que muitas denúncias dentro ♠ da universidade não geram punições?
A professora do Departamento de Antropologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Fabiene ♠ Gama, explica que há cerca de cinco motivos para as denúncias de assédio não irem para frente ou serem arquivadas ♠ nas universidades:
Problema para registrar uma denúncia completa: vítimas desconhecem como completar os campos, como descrever a denúncia, quais informações colocar. ♠ Desconhecimento dos códigos disciplinares e dos documentos que legislam sobre ética dos servidores por parte da comunidade acadêmica em betfair desportos ♠ geral. De acordo com a professora, as pessoas que fazem parte das comissões dos processos são obrigadas a conhecer as ♠ normativas.
“Quem ocupa essas diferentes posições nas universidades são os docentes e técnicos, acabamos exercendo funções administrativas, não somos formados para ♠ isso. [...] Falta órgão centralizado com equipe qualificada que acumule conhecimento nesse campo”, diz Fabiene Gama.
Na Universidade de Brasília, a ♠ questão do desconhecimento dos códigos disciplinares e legislação pode ser evitada, já que a presidente da Comissão de Ética, Beatriz ♠ Vargas Ramos Gonçalves de Rezende, é professora do programa de Pós-Graduação da Faculdade de Direito na UnB. Outros três membros ♠ da comissão -- titulares e suplentes -- também são especialista na área de Direito, um outro em betfair desportos Secretariado Executivo ♠ e uma outra é professora do Departamento de Engenharia Civil e Ambiental.
Normativas sobre assédio sexual e moral são muito recentes: ♠ o Guia Lilás, utilizado pela UnB, foi publicado em betfair desportos março de 2023.
“As normativas que vão dar conta de assédio ♠ moral e sexual nas universidade são muito recentes. Na última década, começaram a surgir a partir de movimentos provocados por ♠ coletivos estudantis. A UnB foi uma universidade em betfair desportos que estudantes fizeram muita pressão para criação de normativas e órgãos ♠ centralizados para lidar com o problema”, afirma Fabiene.
Insegurança de investigar e acusar colega: mesmo com a comissão sendo formada, preferencialmente, ♠ por professores que não trabalham junto com o investigado, há um receio entre os servidores.
"Quanto mais centralizado, mais distante, melhor. ♠ Quanto mais qualificada a pessoa que estiver acumulando o conhecimento, estiver estudando e está ali julgando, muito melhor", afirma a ♠ professora Fabiene Gama.
Falta investimento em betfair desportos uma estrutura especializada com servidores qualificados para lidar com o problema. Segundo a Comissão ♠ de Ética da UnB, houve um aumento do número de denúncias recebidas. A comissão de ética tem um total de ♠ seis membros, a Coordenação de Processo Administrativo Disciplinar tem sete integrantes e a Ouvidoria da UnB tem uma ouvidora e ♠ quatro assessores – mas são seis servidores lotados.
A professora Fabiene Gama destaca que, além das funções nos órgãos, alguns docentes ♠ também acumulam as funções pedagógicas, de ensino e pesquisa. Para ela, essa série de problemas se mantém há anos nas ♠ universidades, mas a pesquisadora acredita que. nos últimos anos, houve uma melhora com influência também das redes sociais e dos ♠ movimentos contra assédio e violência de gênero.
"A gente ainda tem um longo caminho de reestruturação das universidades. [...] O sistema ♠ é feito para não funcionar, não tem uma infraestrutura montada para pensar tanto a prevenção quanto erradicação desse tipo de ♠ problema", afirma.
Como uma denúncia de assédio moral ou sexual pode ser feita na UnB?
De acordo com a UnB, há três ♠ opções para a realização da denúncia:
Plataforma Fala.BR: Plataforma Integrada de Ouvidoria e Acesso à Informação. Para acesso clique neste link. ♠ Ouvidoria da UnB: tem atendimento presencial e o online pode ser acessado por meio deste link. Comissão de Ética: atendimento ♠ presencial na Secretaria da Comissão de Ética (localização: sala A1 49/11- Bloco de Salas Eudoro de Sousa-BAES-1º pavimento - Campus ♠ Darcy Ribeiro) e online pelo e-mail: eticaunb@unb.br
Para buscar atendimento e acolhimento dentro da UnB, a Secretaria de Direitos Humanos (SDH) ♠ pode ser procurada pela vítima de assédio por meio deste link.
A professora Fabiene Gama ressalta que a decisão de denunciar ♠ ou não e por meio de qual canal é da vítima. No entanto, além da esfera administrativa, a pessoa que ♠ comete o assédio pode responder também na esfera criminal. Ou seja, a vítima pode optar também por sair dos muros ♠ da universidade e fazer boletim de ocorrência e abrir um processo judicial.
Como as universidades federais do país lidam com casos ♠ de assédio?
Assédio moral e assédio sexual: entenda como reconhecer agressões.
A professora Fabiene Gama aponta que a universidade é mais um ♠ dos órgãos que está inserido em betfair desportos um sistema machista e sexista e que a baixa investigação de denúncias de ♠ assédio moral e sexual não é um problema da universidade federal, mas da sociedade. Ou seja, segundo a professora, a ♠ sociedade é machista e a academia é um ambiente que reproduz isso diariamente.
“A baixa investigação não é uma coisa restrita ♠ a universidade, não é restrito ao Brasil, para todo lado, universidade particular, pública, na Europa tem uma baixa investigação. Há ♠ o desafio de ampliar o entendimento de que a universidade é um lugar de mulheres, que nosso corpo não está ♠ a serviço dos homens”, diz Fabiene Gama.
A professora afirma que três universidades brasileiras construíram normativas e órgãos que são referência ♠ e exemplo para o tratamento das denúncias de assédio:
Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP) Universidade Federal ♠ de Goiás (UFG)
"A UFG como referência por ter sido a primeira a criar uma resolução. UFOP também tem resoluções e ♠ uma ouvidora aguerrida. A Unicamp é uma referência sobre os tratamentos por ter criado uma diretoria", diz a professora Fabiene ♠ Gama.
O betfair desportos entrou em betfair desportos contato com a Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (Andifes) para ♠ dados nacionais sobre as universidades, mas o órgão afirmou que não há números sobre o tema.
Qual seria o caminho?
A presidente ♠ da Comissão da Mulher da seção do Distrito Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB/DF), Nildete Santana de Oliveira, ♠ destaca que cada universidade tem um protocolo específico para a apuração das denúncias, mas é preciso garantir o anonimato e ♠ proteger a vítima para que não seja exposta a mais violências.
"Deve ter uma canal próprio de denúncia, que garanta o ♠ anonimato, caso a vítima não queira se identificar. Depois é receber e instaurar processo interno para apuração", diz a advogada.
O ♠ Guia Lilás dá algumas orientações de como órgãos da administração pública podem coibir o assédio:
Oferecer capacitação continuada a servidores e ♠ gestores sobre violências de gênero, racismo e outras formas de discriminaçãoRealizar campanhas sistemáticas de sensibilização sobre estereótipos, microagressões, atitudes machistas ♠ cotidianas, comportamentos racistas e LGBTfóbicos, linguagem ofensiva, entre outrosTreinar as equipes de gestão de pessoas sobre acolhimento humanizado e sigiloso ♠ de pessoas vítimas de assédio e discriminaçãoTreinar as equipes de ouvidoria sobre o protocolo de recebimento de denúncias e os ♠ respectivos encaminhamentosBuscar meios de prover atendimento e acolhimentoApurar de forma célere as denúncias de assédio
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